Política
Intensa última sesión del Senado de la Nación
Imortantes proyectos aprobo el Senado de la Nación entre ellos el impuesto a la telefonía celular para el financiamiento del deporte olimpico argentino
Luego de casi ocho horas de debate en el Senado de la Nación se convirtió en ley, por 42 votos a favor y 24 en contra, el proyecto de Democratización de la Representación Política, la transparencia y la equidad electoral. En la votación en particular el senador, Guillermo Jenefes argumentó su voto en contra de los artículos 34,56,57 que se refieren al financiamiento de los partidos políticos y la difusión de las campañas en medios de comunicación social.
A continuación también se convirtieron en ley la creación del Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, el patrocinio para Ciencia y Tecnología, la creación de tres universidades en la provincia de Buenos Aires entre otros proyectos.
PATROCINIO PARA LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Por su parte, se aprobó por unanimidad con 50 votos la Promoción de la inversión privada para las actividades de ciencia y tecnología. La norma, que deberá ser tratada ahora por Diputados, refiere al fomento de la inversión privada en las actividades científicas y tecnológicas en el campo de la investigación. La iniciativa define como beneficiarios a las universidades e institutos universitarios estatales, los organismos públicos de ciencia y tecnología y las instituciones sin fines de lucro que se dedican a la ciencia y la tecnología.
La autoridad de aplicación –de tener sanción tal como fue votada en Senadores-sería el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. El proyecto fue presentado por los senadores Daniel Filmus y Pablo Verani.
Gracias a esta propuesta aquellos organismos privados, empresas, personas o instituciones que trabajen en proyectos que tengan como finalidad la investigación científica o el desarrollo tecnológico; podrán deducir montos de los impuestos de las leyes de ganancias y de bienes personales. En el caso de ganancias se elevará la deducción del 5 por ciento a un 20 por ciento para las donaciones que se efectúen bajo la Ley de Patrocinio para la Ciencia y la Tecnología. Por otro lado, las personas físicas podrán deducir un monto equivalente al 200 por ciento de lo donado y las personas jurídicas, un monto equivalente al 150 por ciento.
En cuanto a bienes personales, aquellos que cedan predios o inmuebles para actividades científicas o instituciones que desarrollan trabajos de investigación, serán beneficiados con la exención del pago de impuestos
CREACIÓN DEL ENTE NACIONAL DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO
Con 55 votos a favor y la negativa de la senadora Estensoro se sancionó afirmativamente el proyecto por el cuál se crea el ente que financiará las carreras deportivas de los atletas olímpicos, a través del impuesto aplicado sobre las facturas de los servicios de telefonía celular.
El proyecto de ley crea el Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (ENARD) como persona jurídica de derecho público no estatal, destinada a gestionar y coordinar apoyos económicos específicos para la implementación de las políticas de alto rendimiento y paraolímpicas dentro del ámbito del deporte de representación nacional.
Los socios fundadores serán la Secretaría de Deportes de la Nación y el Comité Olímpico Argentino, con el fin de coordinar y optimizar los esfuerzos públicos y privados de todo tipo, presupuestarios, económicos, de patrocinio económico, entrenamiento y calificación de los deportistas de alto rendimiento, con la especial finalidad de lograr la más eficaz participación de los deportistas nacionales de alto rendimiento en las competencias de máximo nivel internacional.
El proyecto propone también que la institución financie con sus recursos, becas para atletas dedicados a este tipo de competición, a fin de posibilitar la mayor exclusividad posible de dedicación durante su vida deportiva útil.
La norma determina que el dinero provendrá de un impuesto del 1 % sobre el precio de las facturas de los teléfonos celulares. Así lo establece el artículo 26 de la propuesta, que señala que el ENARD será financiado “con el producto de un aporte adicional del uno por ciento aplicado sobre el precio de los servicios y abonos que las empresas de telefonía celular facturen a sus clientes, neto de IVA.
CREACIÓN DE TRES UNIVERSIDADES
Por otra parte, con el voto afirmativo de 40 senadores, 7 en contra y una abstención fue aprobado y es ley el proyecto que crea tres nuevas universidades en Moreno, Florencio Varela y José C. Paz.
Los legisladores radicales, en la voz del senador Ernesto Sánz mostraron su desacuerdo frente a la generación de estas nuevas unidades educativas en base a los argumentos en contra de la creación del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN).
IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
En la misma sesión la Cámara Alta aprobó por 40 votos afirmativos, 7 en contra y una abstención el proyecto para modificar la Ley de Contrato de Trabajo, por el cual se especifica que ningún trabajador podrá renunciar a sus derechos laborales.
La propuesta modifica el artículo 12 de la Ley 20.744 para afirmar que “será nula y sin valor toda convención de partes que suprima o reduzca los derechos contenidos en esta Ley”. La norma también abarca los “estatutos profesionales, las convenciones colectivas o los contratos individuales de trabajo, ya sea el tiempo de su celebración o de su ejecución o del ejercicio de derechos provenientes de su extinción.
LEY DE MAYORÍA DE EDAD A LOS 18 AÑOS
Por 42 votos afirmativos y 1 en contra, se aprobó el paso de la mayoría de edad de 21 años a 18 años. De esta manera a los 18 años podrán contraer matrimonio, tener la patria potestad de sus hijos sin estar casados y comprar o alquilar una propiedad, viajar al exterior sin necesidad de permisos, entre otras posibilidades. De acuerdo con el nuevo texto, serán consideradas menores de edad “las personas que no hubieren cumplido la edad de dieciocho años”.
No obstante lo aprobado, los padres o tutores deberán continuar con la manutención de los hijos y su obra social hasta cumplir los 21 años. El proyecto de ley no implica ningún cambio en el Código Penal, con lo cual la edad de imputabilidad no se modifica.
NORMAS PROTECTORAS DE HIJOS DE FAMILIAS ENSAMBLADAS
Asimismo la Cámara de Senadores aprobó en general, por unanimidad con 39 votos afirmativos el proyecto por el cual se modifican varios artículos del Código Civil para dar lugar a la extensión de derechos en relación a las familias denominadas ensambladas. El debate en particular se realizará en marzo del año próximo.
Entre otros objetivos, el proyecto establece que la obligación de asistencia mutua comprende “el deber de un cónyuge de apoyar al otro de manera apropiada en el ejercicio de la patria potestad respecto de los hijos propios anteriores a esta unión, y representarlo cuando las circunstancias lo exijan”. Además, indica que “si por el interés superior del niño resultare a criterio judicial conveniente”, la patria potestad “se podrá asignar a su padre o madre afín”; aunque el padre biológico conservará la titularidad de la patria potestad.
También queda establecido que “el padre o madre afín cooperarán con el cuidado y educación de los hijos propios del otro y podrán cumplir todos los actos usuales relativos a la crianza y a la formación del niño atinentes al ámbito doméstico, como así tomar decisiones en caso de urgencia”.
